邯郸实行“三推进三提升” 着力建设特种设备风险防控长效机制

为最大限度降低特种设备使用风险，有效防范和遏制安全事故发生，河北省邯郸市市场监管局实行“三推进三提升”，着力建设特种设备风险防控长效机制。

推进标准化建设，提升企业管理水平。推进特种设备安全管理依据标准化，制定《特种设备使用安全管理规范》，编印《邯郸市特种设备使用安全管理标准化实施手册》，发放到相关企业，解决企业设备管理无据可查、监管部门评价企业标准不一等问题。推进特种设备安全管理信息公开化，制定统一的特种设备使用标志牌，在设备显著位置悬挂，公示设备基本信息、工作状态、操作要点、责任人员和下次检验日期等，使设备安全状况和责任一目了然。推进特种设备安全管理方法差异化，制定《邯郸市落实特种设备安全主体责任标准化管理考核细则》，明确指标体系和评分标准，在全市1797家重点企业进行集中宣传，通过企业自评、区县局复核、市局重点抽查的方式，对企业安全管理水平进行评定，按得分高低确定监管频次，不断提高监管效能，推动企业全面落实特种设备安全主体责任。

推进科技兴安战略，提升动态监管效能。加强气瓶安全信息化管理，对在用气瓶实行一瓶一码登记，建立全市气瓶电子信息库和网络监控平台，实现对气瓶充装、使用、检验、报废等全过程的跟踪追溯和对气瓶充装、气瓶信息识别的网络连锁控制，有效杜绝了气瓶非法改装、超期未检、非法充装等安全隐患，提高了气瓶使用登记率和定期检验率。今年2月1日该市气瓶安全信息化管理系统正式启用，截至目前，已录入157292只气瓶信息。加强96365电梯应急处置中心建设，实现安全、快速、科学救援和有效风险监测预警。截至目前，该市通过96365平台成功处置电梯困人故障262起，解救被困人员752名，维保人员到达现场平均用时10.13分，现场平均救援时间3.18分。今年6月底全市在用乘客电梯将全部纳入96365平台管理。加强特种设备安全监管系统建设，完整的特种设备监管档案和信息查询系统，切实提高了监管的有效性和灵敏性。

推进“双控”机制建设，提升风险防控能力。建立特种设备风险辨识管控机制，根据不同特种设备的运行特点、事故危害程度、事故发生概率等，编制《邯郸市特种设备安全风险辨识和分级管控工作指南》，督促指导企业按照要求开展安全风险自查、自辨、自控，并根据风险类别列出措施清单，落实管控主体责任。建立特种设备隐患排查治理机制，制定《邯郸市特种设备安全隐患排查治理工作指南》，督促指导企业明确隐患排查事项、内容和频次，推动企业自查自改、自报隐患，加快形成特种设备安全隐患企业自查自报—政府监督指导—企业整改—整改效果评价反馈的管理模式，切实做到安全风险定位准确、隐患排查全面、隐患台账齐全、隐患管控到位、隐患治理彻底。  （贺 静）