6月14日,国务院食品安全委员会印发《2019年食品安全重点工作安排》。根据部署,今年将围绕人民群众普遍关心的突出问题,开展食品安全放心工程建设攻坚行动,推动提升食品全链条质量安全保障水平。
2019年的食品安全重点工作包括21项内容,涉及众多部门,其中市场监管总局负责的包括:实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。扩大婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设试点范围,启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业质量控制体系“三年全覆盖”检查。推行“明厨亮灶”,对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。以农村地区、城乡接合部为重点,全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售“三无”食品、假冒食品等违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。规范农村食品流通供应体系,净化农村消费市场。推广餐饮安全风险分级管理,支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升快餐、团餐等大众餐饮标准化水平。加强网络销售食品线上监测、线下检查。落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品安全管理主体责任。强化企业生产过程记录核查,落实全过程管理,建立追溯体系。督促食品生产企业开展产品安全自查,大型肉制品生产企业产品自检自控率达到100%。加强食品抽检和核查处置。加大农药兽药残留、微生物污染、重金属残留等项目抽检力度,扩大抽检覆盖面,抽检量接近4批次/千人。强化不合格食品跟踪抽检核查处置,加强评价性抽检分析和结果应用。简化准入审批流程。推动实现“一网通办”“掌上办”,推进许可证照电子化应用。对低风险食品及相关产品生产许可,探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”,食品经营许可审批时限压缩1/3。推进保健食品注册备案改革,完善婴幼儿配方乳粉产品配方和特殊医学用途配方食品注册管理。创新市场监管方式。落实“双随机、一公开”要求,完善食品安全风险分级管理制度,探索“双随机”抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式,依法严格落实惩戒措施。
此外,市场监管总局还承担推进“互联网+食品”智慧监管,推动建立食用农产品合格证制度,加快《农产品质量安全法》等法律法规制修订、严格落实易法惩戒措施、推进食品安全诚信体系建设、加强科普宣传和教育引导等工作。