7月1日,杭州市市场监管局印发并施行《杭州市食品安全主体责任行政约谈工作规范(试行)》,自规范施行以来,各地积极对符合约谈情形的经营者开展行政责任约谈,及时发现和消除安全隐患。
截至10月10日,全市共发出约谈通知2707家次,其中食品生产环节748家次、食品流通环节570家次、餐饮环节1181家次、保健食品195家次、电商平台13家次,采用个别约谈604家次、集体约谈2103家次,取得了初步成效。
食品生产经营者在哪些情况下会被监管部门行政责任约谈呢?杭州市市场监管局有关负责人介绍道,若食品生产经营者没有按要求落实食品安全措施存在风险隐患、或监督抽检被判定不合格食品、或被媒体曝光证实食品安全风险、或被投诉举报查实,以及上级交办、发生食品安全事故、涉嫌严重违反食品安全法律法规规章等情况,都会被市场监管部门进行行政责任约谈。
约谈结束后,被约谈的食品生产经营者要严格按照约谈要求,对约谈指出的问题进行全面整改、兑现承诺,并在规定的时间内以书面形式将整改情况报约谈机关。
从施行情况看,约谈工作讲规矩、重规范、起步稳、工作实、成效初显。约谈由法定代表人和主要负责人直接参加的有2109家次,较好地落实了食品生产经营者责任法定制的原则;2707家次被约谈单位中,递交整改报告有700家,较好地落实了被发现的食品安全问题和风险隐患的整改;有2024家被约谈企业被纳入监管档案,说明大多数约谈机关重视监管留痕和规范管理。另有307家被约谈单位被列为重点监管对象名录,体现出了分类监管的监管理念。
据了解,市场监管部门还将行政约谈运用到信用管理中,对不按要求参加约谈,不按约谈要求组织整改,或整改不及时不到位的,对食品生产经营者及其有关人员实施信用惩戒,录入杭州市企业信用联动监管平台,依法采取联合惩戒。
目前全市被约谈对象中共对23家实施了信用惩戒措施,充分发挥了约谈结果运用,增强约谈的震慑力和实效性,倒逼食品生产经营者落实主体责任。